Liegenschaftenstrategie
Ausgangslage und Ziele
Die Gemeinde verfügt über einen historisch gewachsenen, umfangreichen Liegenschaftenbestand. Das Verwaltungsvermögen zur Erfüllung der öffentlich-rechtlichen Aufgaben umfasst dabei rund 30 Liegenschaften. Das Finanzvermögen enthält fünf Gebäude sowie 26 unbebaute Parzellen, wovon sich der Grossteil ausserhalb der Bauzone befindet. Dem Finanzvermögen sind die Objekte zugeordnet, welche für die öffentliche Auftragserfüllung der Gemeinde nicht zwingend benötigt werden und dadurch auch an Dritte zur Verfügung gestellt werden könnten.
Im Hinblick auf ein zukunftsgerichtetes, kommunales Leistungsangebot möchte der Gemeinderat die Liegenschaften beurteilen und eine zukunftsträchtige Liegenschaftenstrategie festlegen. Dafür soll das Portfolio analysiert, der mittel- bis langfristige Investitionsbedarf abgeschätzt sowie für alle involvierten Akteure (Politik, Verwaltung, Nutzer) klare Vorgaben verfasst werden, welche für die Umsetzung der Strategien als Orientierungsrahmen dienen. Das Immobilienberatungsunternehmen Wüest Partner AG wurde vom Gemeinderat für die Begleitung des Prozesses und Ausarbeitung der Strategie beauftragt.
Vorgehen
Das Projekt wird in vier Phasen gegliedert: Analyse, Strategie, Umsetzung und Abschluss.
Die Ausarbeitung der Strategie liegt beim Projektteam, welches sich aus den Barbara Dillier (Vorsitz), Elmar Schaufelberger, Hans Lazzarotto und Andreas Ritter zusammensetzt. Der gesamte Gemeinderat sowie die Steuergruppe «Gemeindestrategien» werden regelmässig, jedoch mindestens bei Abschluss einer Projektphase, über den Projektstand informiert. Je nach Bedarf und Themengebiet werden weitere Verwaltungsmitarbeitende zum Projektteam beigezogen werden. Ein Einbezug der Bevölkerung in das Projekt ist nicht vorgesehen.
Öffentliche Immobilien: Sichtweisen und Ziele (Wüest Partner AG)
Die ausgearbeitete Liegenschaftenstrategie soll im Sommer 2020 vorliegen. Das Endprodukt wird neben einer Gesamtdokumentation mit erläuternden grafischen Darstellungen, eine auf die einzelnen Jahre verteilte optimierte Investitionsübersicht, Faktenblätter mit den wichtigsten Kenndaten und -zahlen von jedem Objekt sowie einen Umsetzungsplan umfassen.
Aktueller Bearbeitungsstand
Im September 2019 wurden während zwei Tagen sämtliche Liegenschaften der Gemeinde Fischenthal besichtigt. Die Besichtigung diente der systematischen Erfassung der Nutzbarkeit, der Objektqualitäten und des Zustandes der Gebäude sowie der Beurteilung der Baulandreserven.
Im November 2019 fand der erste Workshop im Projektteam statt. Der Themenschwerpunkt lag auf den gewonnenen Erkenntnissen der Besichtigung und der Grundlagenanalyse. Auf Basis der Zustandserfassung wurden Zahlen des erforderlichen Investitionsbedarfs für die Werterhaltung der Liegenschaften der kommenden Jahre präsentiert. Weiter lag bereits die Prognose der Schülerzahlen vor, welche zur Abschätzung des künftigen Raumbedarfs der Schule dient.
Auf Basis der Analyse und der Workshop-Ergebnisse werden als nächster Schritt mögliche Varianten für den Umgang mit den gemeindeeigenen Liegenschaften entwickelt.